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消费券能否“撬动”内需市场 委员建议全民发消费券

2012年03月28日 来源:青年报 作者:顾佳

  每人每年发消费券。全国政协委员、美狮会集团董事局主席刘汉元介绍了他今年的提案,全民发放消费券,有效拉动当前和近期内需。商务部部长陈德铭表示,商务部正在对内地部分城市发放消费券的措施进行跟踪调查,是否要向全国推广仍需进一步的讨论调研。

  委员建议全民发消费券

  刘汉元表示,借鉴新加坡、日本以及我国港澳台地区的现有经验,全民发放消费券,能有效拉动当前和近期内需。消费券可按中国公民每人、每次1000元的统一标准发放,发放时间可视情况灵活掌握,初步安排在今年三月底、五一、十一及明年春节前后四次,消费券限定在发放后一个月内消费完毕,并根据发放后的经济形势、消费信心恢复程度等阶段性效果灵活选择,或只发三月底这一次,或五一发一次,或国庆发一次,或2010年春节再发一次,任何不需要的时候,可随时决定停止第二次、第三次或第四次的发放。

  对于消费券的问题,商务部部长陈德铭前天表示,商务部正在跟踪论证消费券的效果问题,等有关结果出来后,才能决定是否需要推广或者调整。他说,各地发放的消费券用途并不一样,有的发放给困难群体,有的用来拉动旅游,对于这些消费券要分别进行评价,这样才知道哪个效果比较好,而哪个需要调整。

  撬动内需需要大手笔

  消费券成为市民当中的一个流行语,它的发放具有怎样的效果,应如何看待这一行为,这已引起代表委员的广泛热议。

  “短期内可起到扶贫效果。”全国政协委员、中国井冈山干部学院常务副院长李小三认为,通过适当的发放,一方面可以补助困难群众,另一方面对经济也具有一定拉动效应,可起到带动消费品上下游产业发展的目的。

  也有代表委员指出,发放消费券受政府财政收入的约束,本身就是一个不可持续性的政策。要想从根本上拉动消费,应从完善社会保障制度入手,解决百姓不敢消费的后顾之忧,对百姓来说这才是最大的消费券。

  全国人大代表、经济学家辜胜阻认为,若要长期拉动消费,国家应当从健全社保体系上下工夫,解除城乡居民普遍存在的“储蓄养老、防病”等传统思想。同时,为群众提供更加可靠和完备的医疗、教育等公共服务体系。

  全国政协委员、天津市台联副会长梁燕君认为,要让百姓有能力消费、放心消费,须从根本途径上想办法,例如居民的收入,让居民口袋里有钱消费,她认为国家应进一步提高个人所得税起征点,利用税收手段调节社会财富的再分配。

  【市民呼声】  期待配套交通线路快推出

  随着常州、杭州等城市的旅游消费券在上海发放,已有不少市民有了出行计划。不过相对杭州市区等相对热门且交通便利的旅游景点,位于江浙相对偏远的旅游景点推出的旅游券却让不少市民困惑。对于没有自驾车,旅行社也较少推出的景点线路,市民想要去一次实在不容易,好不容易拿到手的旅游消费券只能浪费了。

  记者在采访中了解到,迫切申领旅游消费券的市民有着截然不同的“持券心态”。有些市民是冲着自己喜爱的景点和城市申领旅游券的,还有一些市民是抱着“有用则用”的心态。

  市民林伯行告诉记者,他本来就是出游杭州的计划,不过在领券时还领到一套建德的消费券。他和老伴年事已高,咨询了几家旅行社都较少推出建德的优惠线路,但是老两口也期待除了杭州,再去一次建德,不过去建德没有私家车的话只能跟团去,而跟团去又要等待,所以他们非常担心过了旅游券的消费期。

  记者从市旅游集散中心以及沪上旅行社了解到,目前,旅游集散中心已经推出了常州各景点的优惠线路。而各旅行社也非常关注长三角的“优惠政策”,目前各旅行社都在进行“踩点”,各类与旅游券相匹配的优惠线路,最晚将于3月中下旬推出。

  消费券•新招   苏州旅游券只能打折

  本月7、8日两天,约50万张苏州旅游消费券将在北京首发。而据记者了解,北京是苏州旅游消费券发放的第一站,接下来,苏州市旅游部门还将在大连、上海等地发放。据苏州市旅游部门相关负责人介绍,如何在上海发放旅游消费券,还未具体落实。

  记者了解到,苏州市旅游部门共印制了50万份旅游消费券,并且设计成精美的旅游纪念品,以明信片的样式,信封上印制苏州景区精美图案。游客可以拿着旅游券到同里、周庄、虎丘等70个景点及60多个宾馆使用,优惠幅度在3到7折不等,使用时间从本月开始截止到6月。

  据了解,苏州旅游优惠券的使用与此前南京、常州、杭州及安吉等地的发放的旅游消费券使用方式都不一样,只能打折,不能当现金使用。

  由于此番苏州推出的旅游券相当于消费打折券,要消费时才能起作用,不直接当代金券用,因而优惠券可以现场随拿随走,不需要任何实名登记等繁琐过程。这样的领取方式也可以加快领券程序,避免哄抢。

  此外,据记者了解,下个月,苏州还将面向全球首次发放“乡村游”电子优惠券,以进一步拉动消费。据了解,“乡村游”电子优惠券的活动及项目更为丰富。该网站目前还在建设期,大约在本月下旬可以登录。

  消费券•增发   旅游集散中心增发杭州旅游券

  杭州旅游消券的申领又增新渠道,上海旅游集散中心将增派2000套杭州旅游消费券,昨天起游客可通过登录上海旅游集散中心网站在线申领。

  此次上海旅游集散中心发放的杭州旅游消费券限量2000套,每套含杭州优惠券、余杭优惠券各一本。每个身份证限领一套,采取先到先得的原则,申领活动,送完即止。游客在如实填写姓名、电话、身份证、邮件地址等相关信息后便有机会获得一套价值150元的杭州旅游消费券。

  游客在申领过程中可自主选择在就近的集散中心站点领取消费券。一旦申领成功,市旅游集散中心会通过邮件的方式及时通知游客具体领取时间。市旅游集散中心提醒游客:一旦申领成功,须携带本人身份证前来领取,请游客在填写各项信息时务比真实准确。

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