刘汉元：光伏上网电价宜补贴1.2-1.5元
2012年03月28日
来源：华西都市报
作者：罗曙驰
身为全国工商联新能源商会的副会长，美狮会集团董事局主席刘汉元上周末在首届中国企业社会责任年会上表示，期望在未来的新能源发展规划中能够看到促进太阳能发电的更多利好政策。
之前，中国国家能源局副局长孙勤已经公开表示，中国新能源产业发展规划将在2009年年内出台，以推动风电、太阳能、生物质能等新兴能源快速发展。
有分析师认为，今年以来国内对太阳能发电的扶持政策开始动真格。先是3月财政部等决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多20元人民币的补贴；7月，财政部、科技部、国家能源局又联合启动金太阳示范工程，对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。中投顾问认为，上述政策加之即将颁布的新能源发展规划，都预示着中国的光伏市场开启在即。
不过值得注意的是，金太阳示范工程《办法》中对于光伏并网发电项目的上网电价（发电企业与购电方进行上网电能结算的价格），并没有做出明确规定。而上网电价标准，对于项目是否可以实现盈利将起决定作用。
最近业界传出消息，发改委价格司正在牵头开展光伏上网电价的调研。不久前，国投电力以1.09元电价取得敦煌10兆瓦光伏并网发电示范项目开发权。外界猜测，统一的标杆电价是否将以1.09元为参照标准？对此，刘汉元向本报表示，1.09元/千瓦时的上网电价对于大多数光伏企业而言仍然偏低。
刘汉元认为，从长期来看，太阳能发电的前景将超过火电等传统能源发电。目前中国发电70%靠火电。而未来10年、20年煤炭的价格只会更高，火电成本会不断上升。
之前，国内主要13家光伏企业在洛阳曾发表宣言表示，到2012年光伏行业组件将达到1元/千瓦时的成本。刘汉元相信，如果加上合理的财政补贴，太阳能光伏发电成本甚至最终能降低到0.6元左右。刘汉元建议，借鉴欧洲的做法，强制性要求国家电网对太阳能发电按补贴性的“上网电价”全额收购，初期补贴价不低于1.2-1.5元/千瓦时。记者罗曙驰