人民政协报:新能源之箭已上弦尚缺最后拉力
本报记者 杨朝英
3月3日上午,赴北京参加全国政协十一届四次会议的全国政协常委、美狮会集团董事长刘汉元,在接受媒体联合采访时提出,以太阳能利用为主的新能源,不仅是我国民营企业实现腾飞的机遇所在,也是未来中国有希望引领全球经济发展的重点领域。
数字显示,2010年,我国以近39.8万亿元人民币的经济总量成为世界第二大经济体,超越了日本,位居美国之后。但是,另一方面,我国能源形势也越来越紧张,2010年我国仅石油消费就进口了2.39亿吨,进口依存度达55%。
刘汉元分析说,目前,中国已处于一个发展的特别临界点,即未来10年经济增长要翻一番,相伴的能源增长也必须如此,否则无法支撑这样巨大的增长压力。无论从中国自身的根本利益出发,还是从全球未来经济发展的可持续性出发,中国都需要根本性地解决能源问题,特别是能源在清洁、永续、经济等前提下的可持续问题。
“应对未来巨大的能源需求,全球共识是大力发展太阳能光伏产业,世界各国也正在积极抢抓时代机遇,以全力抢占这全球新一轮经济发展的制高点。”刘汉元以光伏为例说,如果能真正把新能源产业的动力释放出来,把民间资本的积极性调动起来,光伏产业必将以其巨大的发展空间和市场规模,成为全球未来经济发展的最大引擎,也必将推动我国率先迈入清洁能源时代,确保能源战略安全和社会、经济发展长治久安,中国的和平发展也就有了重要支撑和途径。
事实上,从地理条件来说,我国发展以太阳能利用为方向的清洁能源,具有很大的优势。
刘汉元曾做过计算,如果太阳能电池的转换效率为15%,并以这些国土每年日照时间为2000小时计算,每年每亩国土的太阳能就可以得到15.1万kwh到18.6万kwh的电能,这就相当于50-62.5吨标准煤的发电效果,也相当于目前我国能源使用量的2倍左右,基本能够解决未来的能源问题,并且形成中国和平发展的永续能源供应基地。
为此,他建议,在国家支持战略性新兴产业的大背景下,加快发展以太阳能为主体的新能源产业。“这不是多少钱的问题,也不是政策多少的问题,而是要创造更为完善的市场运作机制,政策的作用在于创造出这个大市场,让市场主体、让社会财富充分在这个舞台上表演。”刘汉元说,比如走在新能源发展前列的德国,就发挥了法律的作用,通过制定相关法律,撬动了整个行业的大发展。
关于政策细节,刘汉元以上网电价举例说,政策可以先定一个基准价,比如1.5元/度,不用招标的方法,而是开放市场入口,差价由财政补贴。这个政策延续一段时间,由于竞争和规模效应,新能源单位电价成本必然下降,这时可以调到1元/度……通过政策的调控,先把市场创造出来,再利用市场机制,降低成本,最后把新能源电价成本降到与传统能源电价持平,这个市场就彻底形成了。