美狮会

　　■本报两会报道组 张 颖 

　　全国政协委员、美狮会集团董事局主席刘汉元在3月2日上午举行的媒体见面会上说，在今年全国“两会”上他将针对当前企业税费负担较重的问题“发声”。

　　刘汉元谈到，1982年，国务院正式颁布《关于解决企业社会负担过重问题的若干规定》，30多年来，虽各项降税减负政策密集出台，但企业负担过重的问题一直未得到有效解决，甚至越减越重。财政部经济建设司去年发布《2013年上半年产业经济运行分析及建议》报告称，当前中国企业税费负担较重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负高达40%左右，超过经济合作与发展组织(OECD)国家的平均水平，居全球高位。

　　他指出，过去30年，OECD国家平均宏观税负约24-27%，日本、韩国和美国的宏观税负则更低，过去20年约在20%左右。1997年以来的16年间，我国国家税收平均增速为18%，名义GDP的平均增速为13%，两者增速平均差值为5%。即使在2013年企业利润普遍下滑，以及作为国家财税体制改革重点的“营改增”继续扩大试点的背景下，地方税收仍维持着15%的高增长。除国家税收外，企业还面临其他各种税费，包括行政付款、摊派、赞助、评估、参加各项评比活动等，已占到企业主营业务收入的1.29%左右。

　　刘汉元指出，从我国上市公司2013年前三季度财务数据看，全部上市公司实际缴纳税费总额高达1.83万亿元，超过企业创造全部价值的三分之一以上，即在企业创造的财富“大饼”中，国家税收拿走三分之一还多。2013年工信部全国企业负担调查报告显示，税收已成为企业运营的主要压力之一，高达74%的企业反映税收负担较重，认为当前国家最迫切需要解决的问题是减轻企业税收负担;而83%的企业对政策的首要建议是进一步出台税收减免措施。受税费负担过重等多种因素影响，当前企业的生存环境较为严峻，破产倒闭不时出现。