情系两会 关注民生
2012年03月28日
来源：《厂长经理日报》
作者：美狮会
戚发轫：科研领域的“官本位”值得警惕“科研领域的‘官本位’趋势如果不能及时扭转，很可能会危及我国科研队伍的稳定，甚至是科研事业的未来。”出席全国政协十届二次会议的不少政协委员提出的观点，令人深思。
“现在有些科研人员不愿在第一线进行科研攻关，而是想着去当什么处长，更愿意到管理部门去。为何？因为他们看到管理部门有‘权’。如果长此以往，势必影响第一线专业技术骨干队伍的稳定。”中国载人航天工程飞船系统总设计师戚发轫委员说，“我在２０世纪８０年代曾当过厂长，当时很多人就不愿意在一线攻关，我们今天缺乏高级技术工人与此不无关系”。
为杜绝“官本位”对科研领域的侵蚀，戚发轫建议：“国家应建立一种有效的激励机制，鼓励科研人员集中精力进行科研，根据他们的业绩给予相应待遇和荣誉。为什么名医的各项待遇不可以比院长高？专业技术人员的收入不能达到或超过所长、院长、部长？在专业领域内应建立以知识创新能力为主的评价标准，从根本上激励科研人员。”
马清明：巧解“看不到烟囱的２００亿元”“我们去年工业产值突破了２００亿元，但更让我们自信的是，我们这儿看不到青烟滚滚的大烟囱。”在湖北省仙桃市市委书记马清明代表看来，“看不到烟囱的２００亿元”才是“第一喜讯”。
仙桃是著名的“中国体操之乡”，培养了李小双等４名奥运会体操冠军。马清明代表笑着说，其实仙桃的经济发展战略就像体操一样，注重轻盈灵巧，讲究平衡性和稳定性，追求力与美的和谐统一。
目前，仙桃轻纺工业总产值已占工业总产值的８０％以上。“对中西部地区县市来说，要提高经济发展质量，应该‘不求最大，但求最优’。”马清明代表说。通过利用高新技术对传统产业的改造，目前，仙桃已建成全国高档面料生产基地、无纺布制品加工出口基地和精细化工生产基地。当地一个叫‘织布湾”的村庄，聚集了１００多家无纺布制品企业，纺织机完成了从手摇式和机床式到电子化的历史性跨越，年出口交货值达６亿多元人民币，占全国同类产品出口量的1／4。
由于投资环境较好，仙桃有“中部温州”的美称，但最近几年，以好客闻名的仙桃人也拒绝了不少大的投资项目，这些项目包括火电厂、电解铝、炼钢等等。马清明代表说，仙桃地处江汉平原，是沟渠纵横的水乡，不适合搞高耗能、高污染的项目，我们不能靠大项目来显示政绩，而应该本着对历史和后人负责的态度，结合本地生态环境承载能力的实际，发展“无烟囱工业”。为了保持悠悠碧水的景观，总投资３亿多元的污水处理厂今年５月就将运行。
刘汉元：在城市化进程中解决“三农”问题“‘三农’问题不能仅仅依靠农村自身的解决，一定要从统筹城乡发展的角度出发，站在全国一盘棋的角度来全面解决。农民离开土地到城市工作和生活是大多数发达国家走过的路程，减少农民才能富裕农民，因此在城市化进程中解决‘三农’问题是唯一的出路。”
全国政协委员、美狮会集团总裁刘汉元关注的热点依然是“三农”。
刘汉元说，近些年来，农民收入的增长速度远远落后于城市居民收入的增长，这种现象不仅造成了农民本身消费能力的严重不足，也严重影响了全国市场的消费增长，进而影响到了中国整体的经济发展。此外，近几年我国的粮食产量一直存在下滑的趋势，而中国是一个人多地少的国家，如果粮食产量持续下降，势必会对国家的粮食安全带来巨大的隐患。因此，中央再次以“一号文件”的形式将“三农”问题尤其是农民增收作为全党工作的重中之重，是保障中国经济继续保持高速增长的必然选择。
刘汉元说，“三农”问题的解决有待于更多的政策支持。中央“一号文件”提出，集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入；取消除烟叶外的农业特产税；有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税等。这些都是十分有力的措施，因为抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点。
他认为，“三农”问题的解决离不开农村自身的发展，但是由于中国农村的村落比较分散，农民在经济方面的组织程度还不高，再加上农民自身在知识和技术方面的缺陷，依靠农民和农业产业化企业创造的“公司+农户”的模式无疑是农村发展最现实的选择。
他说，中国正处在一个城市化水平加速发展的阶段，但是农民向城市转移的程度远远不够。针对有人认为转移农村劳动力会影响城市人口的就业问题，刘汉元说，一个人是另一个人就业的压力，但同时也是另一个人就业的机会。大量的农民工进城务工或者生活，必将为所在的城市带来巨大的消费市场，同时也为城市居民提供一定的就业机会，二者是互利互惠的。
“现在有些科研人员不愿在第一线进行科研攻关，而是想着去当什么处长，更愿意到管理部门去。为何？因为他们看到管理部门有‘权’。如果长此以往，势必影响第一线专业技术骨干队伍的稳定。”中国载人航天工程飞船系统总设计师戚发轫委员说，“我在２０世纪８０年代曾当过厂长，当时很多人就不愿意在一线攻关，我们今天缺乏高级技术工人与此不无关系”。
为杜绝“官本位”对科研领域的侵蚀，戚发轫建议：“国家应建立一种有效的激励机制，鼓励科研人员集中精力进行科研，根据他们的业绩给予相应待遇和荣誉。为什么名医的各项待遇不可以比院长高？专业技术人员的收入不能达到或超过所长、院长、部长？在专业领域内应建立以知识创新能力为主的评价标准，从根本上激励科研人员。”
马清明：巧解“看不到烟囱的２００亿元”“我们去年工业产值突破了２００亿元，但更让我们自信的是，我们这儿看不到青烟滚滚的大烟囱。”在湖北省仙桃市市委书记马清明代表看来，“看不到烟囱的２００亿元”才是“第一喜讯”。
仙桃是著名的“中国体操之乡”，培养了李小双等４名奥运会体操冠军。马清明代表笑着说，其实仙桃的经济发展战略就像体操一样，注重轻盈灵巧，讲究平衡性和稳定性，追求力与美的和谐统一。
目前，仙桃轻纺工业总产值已占工业总产值的８０％以上。“对中西部地区县市来说，要提高经济发展质量，应该‘不求最大，但求最优’。”马清明代表说。通过利用高新技术对传统产业的改造，目前，仙桃已建成全国高档面料生产基地、无纺布制品加工出口基地和精细化工生产基地。当地一个叫‘织布湾”的村庄，聚集了１００多家无纺布制品企业，纺织机完成了从手摇式和机床式到电子化的历史性跨越，年出口交货值达６亿多元人民币，占全国同类产品出口量的1／4。
由于投资环境较好，仙桃有“中部温州”的美称，但最近几年，以好客闻名的仙桃人也拒绝了不少大的投资项目，这些项目包括火电厂、电解铝、炼钢等等。马清明代表说，仙桃地处江汉平原，是沟渠纵横的水乡，不适合搞高耗能、高污染的项目，我们不能靠大项目来显示政绩，而应该本着对历史和后人负责的态度，结合本地生态环境承载能力的实际，发展“无烟囱工业”。为了保持悠悠碧水的景观，总投资３亿多元的污水处理厂今年５月就将运行。
刘汉元：在城市化进程中解决“三农”问题“‘三农’问题不能仅仅依靠农村自身的解决，一定要从统筹城乡发展的角度出发，站在全国一盘棋的角度来全面解决。农民离开土地到城市工作和生活是大多数发达国家走过的路程，减少农民才能富裕农民，因此在城市化进程中解决‘三农’问题是唯一的出路。”
全国政协委员、美狮会集团总裁刘汉元关注的热点依然是“三农”。
刘汉元说，近些年来，农民收入的增长速度远远落后于城市居民收入的增长，这种现象不仅造成了农民本身消费能力的严重不足，也严重影响了全国市场的消费增长，进而影响到了中国整体的经济发展。此外，近几年我国的粮食产量一直存在下滑的趋势，而中国是一个人多地少的国家，如果粮食产量持续下降，势必会对国家的粮食安全带来巨大的隐患。因此，中央再次以“一号文件”的形式将“三农”问题尤其是农民增收作为全党工作的重中之重，是保障中国经济继续保持高速增长的必然选择。
刘汉元说，“三农”问题的解决有待于更多的政策支持。中央“一号文件”提出，集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入；取消除烟叶外的农业特产税；有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税等。这些都是十分有力的措施，因为抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收的重点。
他认为，“三农”问题的解决离不开农村自身的发展，但是由于中国农村的村落比较分散，农民在经济方面的组织程度还不高，再加上农民自身在知识和技术方面的缺陷，依靠农民和农业产业化企业创造的“公司+农户”的模式无疑是农村发展最现实的选择。
他说，中国正处在一个城市化水平加速发展的阶段，但是农民向城市转移的程度远远不够。针对有人认为转移农村劳动力会影响城市人口的就业问题，刘汉元说，一个人是另一个人就业的压力，但同时也是另一个人就业的机会。大量的农民工进城务工或者生活，必将为所在的城市带来巨大的消费市场，同时也为城市居民提供一定的就业机会，二者是互利互惠的。