值得重视的提案
2012年03月28日
来源：《经济日报》
作者：美狮会
表面上看，政协委员、四川美狮会集团总裁刘汉元的提案反映的事情似乎并不太大，但却提出了政府职能转变后出现的一些深层次问题，值得重视。
刘汉元公司所在地的消防部门提出，为了防止出现安全隐患，公司建筑物的钢架结构必须再刷上一层防火漆，否则将予以行政处罚。我国建筑物的钢架结构比重尚不足5%，而在比重已达70%以上的日本，目前也没有这样的要求。我们一些地方部门事前可能没有想过，如此“超前”的强制性规定，是否有点儿脱离实际，又将给企业和单位增添多少负担。
刘汉元还讲，政府转变职能后，一些行业协会应运而生，这无疑是符合市场经济发展趋势的。但有的协会一朝权在手，便想把钱赚。比如某工业协会出于对饲料安全的考虑，受政府委托制定了一个行业标准，有关政府部门当初赋予其权力也是想使相关企业通过这个标准减轻负担，且要求每年审核一次。可是每次审核企业却得掏各种名目数额不菲的费用。如果是真正的有偿服务，倒也罢了，但这只是审核行业标准，如此这般地去创收，究竟是做社会主义市场经济的推动者还是相反呢？
今年人大会上的《政府工作报告》再次强调，在社会主义市场经济条件下，政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府该管的事一定要管好，不该管的事坚决不管。为此，各级政府不断改革行政审批制度，仅国务院就已取消了1195个行政审批事项。政府是不再审批了，一些行业协会及其他中介组织却又堂而皇之地予以“接管”。这是不能等闲视之的。不论是负有监管职能的政府部门，还是社会中介组织，也都要切实转变工作方式和工作作风，真正为企业的发展创造有利的条件。人们看到，随着整顿和规范市场经济秩序及治理“三乱”工作的不断深入，乱罚款、乱收费和乱摊派等现象从总体上虽已得到遏止，但在有些地方仍有变相复燃的苗头，企业家们有理由呼吁社会关注。现在，许多地区都在加快建立社会主义市场经济新秩序，为经济发展创造更好的外部环境，但真正落实起来需要付出十分艰苦的努力。(庆东)
刘汉元公司所在地的消防部门提出，为了防止出现安全隐患，公司建筑物的钢架结构必须再刷上一层防火漆，否则将予以行政处罚。我国建筑物的钢架结构比重尚不足5%，而在比重已达70%以上的日本，目前也没有这样的要求。我们一些地方部门事前可能没有想过，如此“超前”的强制性规定，是否有点儿脱离实际，又将给企业和单位增添多少负担。
刘汉元还讲，政府转变职能后，一些行业协会应运而生，这无疑是符合市场经济发展趋势的。但有的协会一朝权在手，便想把钱赚。比如某工业协会出于对饲料安全的考虑，受政府委托制定了一个行业标准，有关政府部门当初赋予其权力也是想使相关企业通过这个标准减轻负担，且要求每年审核一次。可是每次审核企业却得掏各种名目数额不菲的费用。如果是真正的有偿服务，倒也罢了，但这只是审核行业标准，如此这般地去创收，究竟是做社会主义市场经济的推动者还是相反呢？
今年人大会上的《政府工作报告》再次强调，在社会主义市场经济条件下，政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府该管的事一定要管好，不该管的事坚决不管。为此，各级政府不断改革行政审批制度，仅国务院就已取消了1195个行政审批事项。政府是不再审批了，一些行业协会及其他中介组织却又堂而皇之地予以“接管”。这是不能等闲视之的。不论是负有监管职能的政府部门，还是社会中介组织，也都要切实转变工作方式和工作作风，真正为企业的发展创造有利的条件。人们看到，随着整顿和规范市场经济秩序及治理“三乱”工作的不断深入，乱罚款、乱收费和乱摊派等现象从总体上虽已得到遏止，但在有些地方仍有变相复燃的苗头，企业家们有理由呼吁社会关注。现在，许多地区都在加快建立社会主义市场经济新秩序，为经济发展创造更好的外部环境，但真正落实起来需要付出十分艰苦的努力。(庆东)