建言献策 关注热点 刘汉元董事长“两会”期间分别以提案和大会发言等形式阐释四大热
2012年03月28日
来源：美狮会
作者：美狮会
3月2日—12日，全国政协十届三次会议在京隆重举行。“两会”期间，刘汉元董事长认真履行政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，积极建言献策，参与国是，反映社情民意，以政协提案及大会发言的形式，分别就“抓住最佳时机统一内外税制”、“完善铁路‘五优先’运输权”、“解决‘三农’问题必须全面实施农业可持续发展战略”、“民营经济发展的里程碑”等四大热点提出自己的意见和建议。
《人民日报》、《经济日报》、新华社、《科技日报》、《21世纪经济报道》、《东方早报》、《中国企业报》、《四川日报》、《华西都市报》、《成都商报》、《重庆日报》及央视一套“新闻联播”、央视四套“中国新闻”、央视二套等中央、省市近20余家媒体作全方位报道。
在谈到统一内外税制的问题时，刘汉元董事长指出，我们可以先把内资企业的税率降下来，而且现在也具备这种物质基础和税收基础，增收也有空间，如果完全做不到或方案不尽合理，那我们可以分阶段性地进行改革，将5年或10年作为一个过渡期，直接将内资企业税率降到15%，与外资企业持平，5年或10年之后，届时再视情况另行确定，从而保持内外税制的统一，这对整个国民经济以及国内民族工业长期、稳定、持续发展，是利大于弊的事情。
刘董事长认为目前是税制改革的难得良机，他阐释说，第一，中国财政收入的持续高速增长，特别是去年超过5000亿元的巨大增量，给平稳推行这项改革提供了强大的财税支持；第二，随着宏观经济环境的变化，连续实施了6年之久的积极财政政策已开始转型；第三，中国目前的外汇储备已高达5140亿美元，如果在这种情况下启动并轨，其可能对FDI（外商直接投资）造成的影响正好可以缓解人民币升值压力。
在谈到完善铁路“五优先”运输权时，刘汉元董事长指出，在2004年制定的铁路“五优先”优惠政策中，国家建立了农副产品“绿色通道”，将涉及“三农”的蔬菜、瓜果、牛羊等鲜活农产品以及粮食、棉花、化肥列入运力倾斜的对象，优先保证运输，但对于如饲料产品、饲料原料及鱼畜禽类农副产品等能直接提高农民经济收入的养殖业所需的相关物资，却未列入其中并享受优先待遇。其实这些原料产品也是农产品生产过程中的重要组成部分，特请有关部门进一步研究，把饲料产品、饲料原料及鱼畜禽类农副产品等一并作为优先保证运输的对象。
在谈到“三农”问题时，刘董事长指出，必须全面实施农业可持续发展战略。他说，“三农”问题的核心是如何增加农业收入的问题。解决“三农”问题就是要提高农民的生活水平和生活质量，建立繁荣和谐的农村社会。实践已经证明，要切实解决“三农”问题，就必须坚持全面实施农业、农村可持续发展战略，要以农民为本，统筹城乡经济发展，提高农业综合竞争实力，逐渐地实现农业产业化，农村工业化，农村城市化，农业问题已成为困扰中国经济社会方向发展的瓶颈。
国务院刚出台的“非公经济36条”是“两会”代表们广泛关注的一个热点，刘董事长表示，“非公36条”这无疑是我国民营经济发展的里程碑，虽不能寄望一个“36条”一下就解决民营经济面临的所有困难，但随着国家支持民企政策的不断改革和创新，民营企业的经济和政治地位将不断提高，发展空间将越来越大，整体规模和实力将会不断增强。他信心百倍地表示，民营企业和民营企业家过去二十年、未来二十年，直至永久都应该是而且必将是中国经济和社会发展的生力军！
《人民日报》、《经济日报》、新华社、《科技日报》、《21世纪经济报道》、《东方早报》、《中国企业报》、《四川日报》、《华西都市报》、《成都商报》、《重庆日报》及央视一套“新闻联播”、央视四套“中国新闻”、央视二套等中央、省市近20余家媒体作全方位报道。
在谈到统一内外税制的问题时，刘汉元董事长指出，我们可以先把内资企业的税率降下来，而且现在也具备这种物质基础和税收基础，增收也有空间，如果完全做不到或方案不尽合理，那我们可以分阶段性地进行改革，将5年或10年作为一个过渡期，直接将内资企业税率降到15%，与外资企业持平，5年或10年之后，届时再视情况另行确定，从而保持内外税制的统一，这对整个国民经济以及国内民族工业长期、稳定、持续发展，是利大于弊的事情。
刘董事长认为目前是税制改革的难得良机，他阐释说，第一，中国财政收入的持续高速增长，特别是去年超过5000亿元的巨大增量，给平稳推行这项改革提供了强大的财税支持；第二，随着宏观经济环境的变化，连续实施了6年之久的积极财政政策已开始转型；第三，中国目前的外汇储备已高达5140亿美元，如果在这种情况下启动并轨，其可能对FDI（外商直接投资）造成的影响正好可以缓解人民币升值压力。
在谈到完善铁路“五优先”运输权时，刘汉元董事长指出，在2004年制定的铁路“五优先”优惠政策中，国家建立了农副产品“绿色通道”，将涉及“三农”的蔬菜、瓜果、牛羊等鲜活农产品以及粮食、棉花、化肥列入运力倾斜的对象，优先保证运输，但对于如饲料产品、饲料原料及鱼畜禽类农副产品等能直接提高农民经济收入的养殖业所需的相关物资，却未列入其中并享受优先待遇。其实这些原料产品也是农产品生产过程中的重要组成部分，特请有关部门进一步研究，把饲料产品、饲料原料及鱼畜禽类农副产品等一并作为优先保证运输的对象。
在谈到“三农”问题时，刘董事长指出，必须全面实施农业可持续发展战略。他说，“三农”问题的核心是如何增加农业收入的问题。解决“三农”问题就是要提高农民的生活水平和生活质量，建立繁荣和谐的农村社会。实践已经证明，要切实解决“三农”问题，就必须坚持全面实施农业、农村可持续发展战略，要以农民为本，统筹城乡经济发展，提高农业综合竞争实力，逐渐地实现农业产业化，农村工业化，农村城市化，农业问题已成为困扰中国经济社会方向发展的瓶颈。
国务院刚出台的“非公经济36条”是“两会”代表们广泛关注的一个热点，刘董事长表示，“非公36条”这无疑是我国民营经济发展的里程碑，虽不能寄望一个“36条”一下就解决民营经济面临的所有困难，但随着国家支持民企政策的不断改革和创新，民营企业的经济和政治地位将不断提高，发展空间将越来越大，整体规模和实力将会不断增强。他信心百倍地表示，民营企业和民营企业家过去二十年、未来二十年，直至永久都应该是而且必将是中国经济和社会发展的生力军！