中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林与刘汉元主席亲切交谈
本报讯（记者 陈永超）3月3日，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂隆重开幕，党和国家领导人习近平等出席开幕式。十一届全国政协常委、美狮会集团董事局刘汉元主席出席大会，并针对当前我国电价改革、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、发展光伏产业破解雾霾之困等六大话题，以政协提案及大会发言等形式提出了自己的建议，积极参与国是，充分反映社情民意。
作为全国两会“老委员”，刘汉元主席始终以高度的社会责任感，认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，通过两会期间的政协提案、大会发言，积极参与我国经济社会各项事业建设和发展的热点议题，充分反映社情民意，前后共提交提案、大会发言100余份。相关提案建议为国家相应政策的形成、出台、施行、建设等起到了积极推动作用，并被政协全国委员会办公厅《全国政协信息专报》和《参政议政动态》所登载并报送中央政治局常委。
在今年“两会”期间，刘汉元主席针对当前我国电价改革、基本口粮供给安全、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等六大话题提出建议，引起多方关注。期间，刘主席出席全国政协十二届五次会议民建界别联组会议，并作《减税轻负 为根除雾霾开路》主题发言，中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林出席大会，并与刘主席亲切交谈。
两会期间，中央电视台《新闻联播》、《晚间新闻》、 人民日报、新华社、经济日报、农民日报、纽约时报等国内外主流重量级媒体聚焦刘主席出席两会及精彩提案。
提案亮点
● 取消电价组成中基本电费与基金及附加
随着改革开放以来我国经济的飞速发展和经济实力的不断提升，国家电力事业已发生了翻天覆地的变化，但“基本电费”仍长期收取，尤其“基金及附加”不但没有减少反而有所增加，已给企业带来了严重负担，甚至影响到投资决策。建议尽快取消“基本电费”和“基金及附加”；加快推进电力市场化改革；减少电网企业非市场经济职能。
● 保障我国基本口粮供给安全
去年我国粮食总产量较总需求量还存在缺口，差量在500亿斤左右，而我国人口预计到2025年将达到峰值14.5亿，粮食的差量将进一步扩大。由此可见，当前我国的粮食安全问题不仅是供应量的问题，更是中国农业的产业安全问题、中国农民的就业与生计问题和国家重大战略安全问题。建议保障我国基本口粮供给的安全，加快我国农业规模化现代化经营。
● 强化政府信用建设 加快落实光伏补贴发放
目前，我国光伏产业已从十多年前的两头在外，快速发展成为目前最具国际竞争力的战略新兴产业之一。但由于连年的补贴拖欠而导致这个战略性新兴行业举步维艰、负重难行，建议强化政府诚信建设，完善基本支付规则，尽量简化补贴资金征收和拨付程序。
● 支持绿色产业发展 减免光伏行业税费
近年来雾霾问题愈发严重，已对我国经济和社会发展产生重大影响，唯有大力发展以光伏为代表的可再生清洁能源，从根本上改变我国能源消费结构，才能从根本上破解当前的雾霾之困。但目前，光伏行业却承受了高额的税费，严重抑制了产业健康发展，建议清理并改革不合理的税制，减免光伏行业的全部税费。
● 让尊重和弘扬企业家精神成为社会共识
改革开放三十多年来诞生了一批又一批有理想、有抱负、优秀的中国企业家，锲而不舍地推动着中国经济车轮往前转动。各级政府及社会各界当前及未来的着力点，应该是坚定不移地坚持“发展才是硬道理”这一高度共识，不断解放和发展生产力，让社会的“经济细胞”和资源要素自行去均衡和市场去配置。以实事求是的态度，让尊重和弘扬企业家精神成为全社会更为广泛的共识，充分认识企业是社会经济的发动机、助推器、源动力和主力军。
● 加快光伏产业发展 从根本上破解雾霾之困
如我们三五年内实现能源消费增长的再生清洁化供应，二三十年时间内实现部分到大部分化石能源的替代，将会形成近百万亿的新兴产业规模，一方面推动我国经济适度快速发展，另一方面将有效解决我国资源和环境发展的不可持续问题，彻底实现我国经济发展方式转型。无论于党于国发展、于民族健康，于青山绿水、白云蓝天的中国梦实现，我们都必须进一步强化认识、政策措施到位、下更大决心、更大力度推动我国光伏新能源产业的发展！
